打造世界级汽车产业基地 创建汽车人的幸福家园

经济作业统揽全局，民生改进全部晋级，展开环境优化进步……8日，轿车经济技术开发区召开会议，对全区经济、民生、软环境作业进行全部布置，并对2013年度民生作业先进单位和自己进行赞誉。

使命清晰，要点杰出，需要具体。

倾听会议陈述，变革、推动、强化、破解、深化、整治、建造……一系列务实举动，让人感悟深化：汽开区对微观形势有清醒的知道和判别，有勇于担任的情绪和决计，有清晰的方向和方针，展开的新图景看得见、摸得着、做得实。

翻开曩昔一年的作业台账，汽开区现已为新一年作业奠定了坚实基础——经济作业再创佳绩。全年完结GDP505亿元，全口径财政收入90.3亿元，全社会固定资产出资完结501亿元。固定资产出资总量、实践使用内资总量、区属规上工业产值增速、财政收入增速等四项方针列全市榜首位，全区经济占长春市比重不断进步。

民生作业成效显着。圆满完结了10个方面、90项民生举动计划，作业创业、社会确保、社会救助、安居工程等各项作业，得到了省市主管部分的充分肯定和高度评价。

软环境建造愈加深化。以底层、公司、大众满足为标准，多管齐下，多措并重，简化程序、紧缩时限、树立绿色通道，进一步进步了就事功率；精简会议、效劳底层、深化一线，进一步改进了作业作风；处置窗口，整理权利，完善准则，进一步优化了政务环境。

美丽的生态环境

敞开新征途，汽开区整体作业已逐渐铺开——

六项务实举动全力推动经济疾速展开：抓好项目建造，抓实招商引资，推动商服业展开，强化税收征管和融资，抓好经济运转和安全作业。

“兜底线、补短板、抓热门”，12项民生实事全力推动美好汽开区建造：深化施行作业创业工程，推动城乡社会保险系统建造，强化大救助系统建造，加强“老旧散”小区整治，破解物业处置难题，施行城市疏通工程，施行大气环境处置工程，深化义务教学普惠举动，施行安康工程，施行城乡公共文明惠民工程，改进乡村环境，施行便民效劳工程。

“整治”和“建造”两条主线加大软环境作业力度：抓好机关作风建造、窗口效劳、要点范畴“三项专项整治”，加强政务环境、效劳环境、准则环境、法制环境、诚信环境“五个建造”。

开年大气势，全力谋展开。

在全部深化变革的布景下，汽开区民生图景正与经济社会展开图景相互交织。能够预见，大众日子将在变革展开盈利的不断开释中改动。

六项举动创始

经济展开新局面

本年汽开区经济展开方针是：全区区域出产总值完结556亿元，同比添加10%，力求566亿元，同比添加12%；固定资产出资500亿元，同比添加15%；全口径财政收入102亿元，同比添加13%，力求110亿元，同比添加22%。

号角响亮催人。汽开区人趾高气扬、热情汹涌。

做好本年的经济作业，全力壮大工业，增强经济实力，变满足区公民的一起愿望。怎么完结这一方针？汽开区人思路清晰，分工清晰，自动作为，步步为营全力抓好六方面要点作业。

持续抓好项目建造。项目是开发区的生命，是汽开区经济展开的源动力。为充分发挥项目股动效果，为经济展开增强潜力，本年，汽开区将下大力气推动项目建造，助推汽开区经济驶入快车道。一方面，做好新开工项目的前期准备作业。土地、拆迁部分将依据本年项目建造需要，完结征收程序，依照项目建造进展提早做好征地和拆迁作业。另一方面，加强与项目建造单位统筹联接，自动交流，协助处置疑问，确保项目按计划建造，争夺提早建成投产。一起，全力推动在建项目投产收效。持续做好盯梢效劳，确保要素供给，力求项目提早出效益、见税收。有序推动基础设施建造项目，依据项目配套需要和资金情况，合理安排开工进展。

全力抓实招商引资。招大商，大招商，汽开区多元招商拓途径，精栽梧桐引凤栖。本年，汽开区人持续自动“走出去”，真挚“请进来”，由招商引资转为招商引智，由注重数量转为注重质量，全方位效劳，多角度推介，俯下身子谋出路，力求用最短的时间把最佳的配套项目引入来，在出产效劳业、新兴工业方面将有大的打破。首要，抓配套招商，要点环绕丰越引入配套项目，完善丰越配套系统。其次，抓价值链招商，捉住工业链傍边价值高的环节，要点引入轿车电子以及中间零部件项目。最终，抓立异式项目招商。全力引入培养智力型公司，树立立异孵化基地，活跃打造汽开区智谷。其招商之志，飞跃激越，招商之景，灿烂辉煌。

大力推动商服业展开。2014变革之年，怎么让工业布局更科学、工业结构更合理变成汽开区仔细思考回答的重要课题。为此，本年汽开区将大力推动商服业展开，推动工业结构优化晋级，为经济展开写入更多新鲜血液。一方面，活跃推动要点地块地产招商，引入闻名地产，股动新区人气进步。另一方面，注重商业项目引入。加速推动保利五星级酒店和万达广场项目赶快执行。一起，加速策划引入总部经济、商务作业等项目。一起，下大力气搞活轿车后商场经济。拿出实践举动，实在处置汽配商街和高力北方汽贸城疑问，让商场赶快昌盛展开起来。活跃策划研讨轿车美容装修等工业的展开疑问。

强化税收征管和融资作业。资金是活水，是经济展开的“氧气”，是推动开发建造的重要确保。为了确保各项作业的顺畅推动，本年，汽开区将强化税收征管和融资作业，要点抓好归纳治税和域外注册公司的划转作业，努力做到应收尽收，添加汽开区财力。一起，加大商服土地出让和安排融资力度，确保完结全年融资方针，确保汽开区各项作业正常运转。

抓好经济运转作业。确保经济运转平稳才干完结经济可持续展开，为此，汽开区将对要点公司调度到户、效劳到户，施行点对点地协助。对中小公司经营情况将进行实时监控，关于遍及性疑问榜首时间反响，敏捷研讨处置办法。不仅如此，汽开区还将加强公司出产要素的安排调度，确保公司正常出产经营。加强引导公司项目申报，争夺国家专项资金，充分使用全部融资渠道，活跃加强银企对接，协助公司筹措流动资金，打破公司的融资难题。

抓好安全作业。安全作业干在手上，放在心上，安全职责重于泰山，汽开区上下时间铭记这句话，高度注重安全作业，一点点不敢放松。本年，汽开区更是把安全作业放在经济展开的重中之重。对此，汽开区将持续全部执行安全职责制，环绕出产安全、消防安全、公共安全、交通安全使命，各负其责，真实形满足掩盖的安全职责和作业系统。特别是要全力做好安全隐患大查看、大整改作业，确保汽开区不发生重大事故。一起，还将强化安全训练和安全教学，进步公司和居民的安全认识和才能，真实确保汽开区公民出产、日子的安全。

举动厚实，推动有序，汽开区正以簇新的脚步，跨过的姿势迈向经济新高地。

“整治”“建造”两条线建好软环境

软环境是出产力，优化软环境即是展开出产力。本年，汽开区将软环境建造摆在愈加杰出的方位，环绕“整治”和“建造”两条主线，进一步加大软环境作业力度，真实把汽开区建造变成“就作业绪最佳，就事程序最少，就事速度最快，就事水平最高，就事本钱最低”的出资热土，助力汽开区经济展开。

“三项整治”标准作业行动

改进软环境，主要是进步就事功率，削减处置层次，做到准则揭露，方针通明，依法就事，维护出资各方的利益和公司的合法权益。而这全部，归根到底在于树立敞开、开通的效劳认识，在于树立健全全方位的、优质高效的效劳机制。为进一步标准作业行动，本年，汽开区将全力抓好“三项整治”，有用标准和完善汽开区作业作风和行动，从根本上树立创立最优软环境的杰出认识。

首要，深化展开机关作风建造专项整治。杰出的机关作风是进步各项作业功率的有力确保，是优质软环境的直接表现。本年，汽开区将以处置“虚、托、懒、散、奢、庸”为主要内容，以打造“学习型、效劳型、效能型、廉洁型、节省型”部队为载体，要点整治作业纪律松懈、功率不高、作业不执行的疑问，加大监督、查看、惩戒的力度，推动机关作风进一步转变，全部进步作业功率。

其次，深化展开窗口效劳专项整治。窗口是效劳的直接载体，能让公司和大家直观感受到效劳的水平缓质量，本着科学合理标准的准则，本年，汽开区将理顺政务大厅窗口设置，做到包罗万象，该退即退。仔细依照有关需要，标准窗口作业人员编制身份。坚决执行效能督查“十项准则”，仔细执行窗口效劳有关需要，进一步进步效劳水平。

一起，深化展开要点范畴专项整治。处置事物的主要矛盾是处置作业的有用途径，关于要点范畴的专项整治关于树立正派的作业作风、传承效劳精力理念至关重要。本年，汽开区将加强对师德师风、确保性住宅、民政专项资金、拖欠农人工工资、教学乱收费等方面的监督查看，进一步纠正危害大众利益的不正之风，真实为公司久远展开、公民休养生息供给杰出的环境。

“五个建造”进步作业水平

“良禽择木而栖”，哪里的软环境优胜，哪里的出资者就增多，经济展开的脚步就会加速。为了进步作业功率，为公司和大家供给最优质快捷的效劳，汽开区全力加强“五个建造”，进步作业水平，打造优质优胜的软环境，招引更多出资者争相入区。

加强政务环境建造。本年，汽开区深化行政批阅准则变革，从头整理行政批阅事项，经党政办、软环境办、政务中间核准，该进大厅的事项一概进驻大厅处置，做到大厅外无批阅。进一步削减或简化就事环节、就事程序和就事时限，面向社会处置的行政批阅项目，均匀处置时限将进步30%以上。推动网上批阅，加强行政批阅电子督查系统建造，进一步加速批阅信息化建造。

加强效劳环境建造。经济要超凡展开，有必要对公司供给超凡效劳。汽开区秉着效劳榜首的理念，进一步推动部分公司对接包保活动，从头整理和调整对接公司，确保包保作业取得实效。在政务大厅树立软环境投诉告发窗口，加强对窗口效劳的监督，协助就事人和谐处置有关事宜。推动政务大厅领导带班制和重大项目领办制，进一步执行“绿色通道”、“先照后证”、“急事急办，特事特办”等方针，进步作业功率。加强准则环境建造。完善准则环境，是确保全部作业有序展开的重要条件。本年，汽开区修正完善《汽开区作业人员作业标准》，在效劳情绪、外表仪容、作业环境、效劳言语、廉政需要等方面具体作出规定。进一步加大对搅扰和损坏经济展开软环境行动的职责追查力度，严厉查处影响和损坏经济展开软环境的杰出疑问。强化底层、公司、大众评议机制，深化推动民主评议活动，拓宽评议规模，立异评议方式方法，并将评议归入绩效查核。

加强法制环境建造。严厉依法行政，坚持文明法律，禁止迁延推诿、敲诈勒索、情绪粗犷等违法违规行动。加速对政务大厅一切批阅事项流程再造作业，本着科学高效的准则，树立批阅流程图。施行“一事不再查”准则，对同一公司的同一疑问或同一事项，以首查为主，根绝多头查看和重复处分。加强对“三段式”法律、细化量化行政处分自在裁量权、涉企收费理解卡、行政法律职责追查等准则执行情况的监督查看，坚决处置乱查看、乱收费、乱罚款、乱摊派等添加公司担负的疑问。

加强诚信环境建造。持续展开“诚信公司”“诚信村户”“诚信市民”“诚信学生”评选活动。逐渐树立对守信公司的奖赏机制，对失期公司的惩戒机制，对严峻失期公司的筛选机制。安排诚信陈述会，发起从机关到公司、到大众、干事做人都讲诚信，构成“讲诚信、守诚信、用诚信”的杰出社会空气。

“兜底线、补短板、抓热门” 不断进步全区大众美好感和满足度12项实事描写美好汽开区新图景

1、深化施行作业创业工程

多途径开发作业岗位5500个，乡镇新增作业4500人，乡村劳动力搬运作业1000人次，劳务经济收入1000万元，引导扶持完结创业600人，股动作业2400人，应届高校毕业生作业率91.5%；“零作业家庭”坚持动态为零；乡镇挂号赋闲率控制在4%以内；乡镇赋闲人员技术作业训练400人，乡村劳动力引导性训练500人；建造创业孵化基地1家；重视一汽艰难职工集体，活跃开发作业岗位，优先处置一汽下岗职工再作业，完结“有一助一”。

2、稳步推动城乡社会保险系统建造

进一步完善城乡居民根本养老保险准则。仔细精确为被征地农人处置社会养老保险。活跃推动被征地农人养老保险与省乡镇职工根本养老保险、国家城乡居民养老保险有序联接。

3、不断强化大救助系统建造

深化完善大救助系统，活跃展开“万户特困户结对救助”等救助活动。扩展教学救助规模，为城乡低保及低保边际家庭学生供给养分午饭补助；展开慈悲助学活动，为全区在校低保户中、小学生发放读书卡；对新升入全日制普通高校以上的乡村户籍的学生，给予每生1500元的一次性助学补助，处置乡村家庭就学难的实践疑问。

推动残疾人社会确保系统和效劳系统建造，全力改进残疾人日子情况，大力扶持残疾人作业，添加残疾人作业人数，投入作业扶持资金15万元；为有训练需要的残疾人供给免费训练。对区内瞎子新开办的具有合法经营资历的瞎子按摩安排给予创业扶持。日子艰难的要点优抚对象，可提早收取6个月的抚恤补助款付出住院押金。对全区的孤儿每年给予不少于600元的艰难救助。端午节、中秋节对全区会集供养五保白叟进行慈悲救助，给予每人1000元。

对全区城乡居民因危重疾病、子女就学、突发灾祸、意外事件等暂时性、突发性缘由形成的特别艰难家庭，给予暂时一次性救助。

4、加速推动旧城区改造

完善物业处置办法，做好“老旧散”小区整治，树立政府主导、安身社区、社会参加、居民自治相结合的物业处置新机制，在条件答应的情况下，辅导社区协助居民树立业主委员会，合理挑选物业处置方式，确保为居民供给根本物业效劳；树立物业效劳公司的巡查准则，加强对物业处置公司的监管力度，树立物业效劳质量、收费项目和收费使用情况的半年巡查准则，查看成果记入公司诺言档案，树立物业效劳胶葛处置机制，仔细受理投诉函件，做到每件投诉有回复，让业主满足。

加强对一汽保管小区的平常查核，监督物业效劳质量，全力和谐、处置居民在平常日子中遇到的难题，力求为厂区居民发明更优质的日子环境。

、着力破解物业处理难题

尽力做好物业的各项责任，清晰作业、理顺联系，增强物业处理作业全体合力。杰出效劳要点，分类进行辅导，逐渐进步各类住宅小区的物业处理水平。协助小区依法树立业主委员会，标准运作，充分发挥业主委员会的自治效果，一起加强监管、进步质量，不断标准物业公司的效劳举动。

、全力施行城市疏通工程

“两横三纵”疾速路正式投入运转，做好打通腾跃路等一批断头路的盯梢效劳作业。进步“见警率”和“管事率”，保证交通顺利，加强源头处理，避免严重公共安全事情的发作；加强对校园周边交通秩序的处理和保护，深化大型客运、货运、危险品运送单位及中小学、幼儿园，会集展开交通安全宣扬和交通安全危险排查活动；坚决根绝危险车、疑问车上路，加大对校园周边及首要客运线路的督查处理力度，坚决避免发作严重公共安全事情。

、活跃展开大气环境处理

展开工业废气、燃煤烟尘、扬尘污染等专项整治。加速筛选10吨以下燃煤锅炉，活跃应对雾霾气候，加大修建施工扬尘、煤场及炉渣防尘办法的监管力度，削减扬尘污染。加大工业公司技术废气现场监管，保证废气处理设备正常安稳运转，让长春的天更蓝、空气更新鲜。

、深化义务教学普惠举动

城区校园惯例教学和信息技术装备100%合格。扩展公办校园校长、老师沟通份额，减小校际距离，完成城区内公办校园展开的相对均衡。完生长沈路幼儿园建造并投入使用，满意新区社会、家长对幼儿教学的需要。

、尽力打造“安康长春”

深化医药清洁体制改革，在区属公立清洁效劳社区逐渐完善根本药物准则，组织西湖医院为区属福利院养老组织展开上门巡诊等医疗效劳，厚实推进乡村公共清洁效劳作业，要点打造方正村清洁室的标准化建造。加强底层感染病防治网络建造，做好艾滋病要点人群的宣扬教学，医治率到达80%，做好结核病防治，医治率到达80%，宣扬覆盖率到达85%，做好人感染 H7N9禽流感疫情防控作业。展开全民安康教学宣扬，加强宣扬日活动宣扬制造条幅、展板，组织安康常识讲座，进步居民安康认识，每月向辖区发放安康教学挂图一期，向居民传达安康常识，引导大众养成安康日子习惯，进步安康水平。

、活跃推进城乡公共文明惠民工程

大力展开各种文体活动，丰厚大众的文体日子。加强汽开区2个归纳文明站、10个行政村文明活动室免费向大众敞开的处理和监督，做实国民体质监测作业，保证人民大众根本文明权益，进步效劳水平和质量；为新增小区弥补体育途径，争夺做到汽开区体育途径覆盖面到达90%；联系区内体育资源，树立“汽开区体育总会”；组织3场以上以打造汽开区轿车文明品牌为意图的广场活动，组织展开丰厚多彩的“全民健身系列活动”，充分全区大众及员工的业余日子；加强对“社会体育辅导员”的训练与查核，做到持证上岗，非常好的为汽开区广大大众效劳。

、着力改进乡村人居环境

对没拆迁村屯，联系乡容村貌归纳整治作业，投入经费，树立长效保洁机制。组成保洁员部队，废物会集清运。联系实际，做好季节性作业。如整理柴草垛、越冬废物、边沟淤泥等，全部改进乡村人居环境。

、全部进步便民效劳水平

对汽开区社区工作场所进行无障碍改造，处理残疾人来社区就事上下不方便疑问，给残障人士营建一个能进能出的效劳环境。进一步标准政务大厅处理，推进行政批阅效劳提质、提速。深化政务揭露，打造阳光政务。窗口效劳单位全部实施事务处理一次性奉告准则，午休时刻组织专人受理、处理各类事务，方便大众就事；加大公司效劳力度，为公司展开供给动力支撑。完善党组织效劳民生大厦功用，构筑高效便民渠道。处理环卫工人歇息难的疑问，为环卫工人树立歇息场址，计划在开发区内为环卫工人建造或租借25处歇息用房，切实为环卫工人排忧解难，表现人文关心。